我國(guó)兒童人數(shù)約為2.2億，占全國(guó)總?cè)丝诘?6.6%，兒童藥市場(chǎng)需求巨大。然而，有數(shù)據(jù)表明，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)90%的藥物沒(méi)有“兒童版”。目前我國(guó)3500多個(gè)藥物制劑品種中，兒童藥物劑型僅有60種左右（含中成藥）；全國(guó)6000多個(gè)藥廠(chǎng)中，僅10余家藥廠(chǎng)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)兒童用藥，產(chǎn)品中涵蓋兒童用藥的企業(yè)也只有30余家。

由于缺少專(zhuān)門(mén)的兒童藥物，醫(yī)生只能根據(jù)兒童的年齡、體重等情況，將成人藥品酌情減量給兒童服用，這加大了兒童用藥中的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)兒童用藥中，有一半左右存在超量問(wèn)題?！?013年中國(guó)兒童用藥安全調(diào)查報(bào)告》顯示，兒童用藥不良反應(yīng)發(fā)生率約12.9%，新生兒更高達(dá)24.4%，分別為成人的2倍和4倍。

在保證兒童用藥的合理安全和劑型開(kāi)發(fā)方面，近年來(lái)，臨床醫(yī)生和藥物研究者都付出了努力，也取得了一定的成績(jī)。但兒童用藥新劑型所占比重仍較小，開(kāi)發(fā)速度也緩慢。

兒童藥市場(chǎng)需求巨大，為何用藥短缺始終成為一個(gè)“老大難”問(wèn)題？大部分藥企不愿意挑起“兒童版”藥劑生產(chǎn)和供應(yīng)重?fù)?dān)的癥結(jié)在于，兒童藥研發(fā)成本太高，此外還存在兒童新藥臨床試驗(yàn)難的尷尬。而且與成人藥劑相比，兒童新藥不僅審批手續(xù)更繁瑣、投入精力更多，而獲取的利潤(rùn)往往又與付出不成正比。這正是醫(yī)療趨利化和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響所致。

兒童專(zhuān)用藥品嚴(yán)重缺乏已成為困擾兒科醫(yī)生及整個(gè)社會(huì)的問(wèn)題。 為此建議：

一、國(guó)家應(yīng)盡快建立鼓勵(lì)研發(fā)的兒童藥品目錄，形成正確研發(fā)導(dǎo)向。制定和完善兒童用藥研究特別是兒童用藥臨床研究方面的指導(dǎo)原則和指南，明確兒童用藥研究技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

二、對(duì)國(guó)外已經(jīng)上市且有一定臨床應(yīng)用基礎(chǔ)的兒童專(zhuān)用藥品，應(yīng)加快審評(píng)力度。對(duì)企業(yè)申報(bào)臨床急需的兒童用藥適宜品種、劑型、規(guī)格時(shí)，應(yīng)加快審批進(jìn)度。

三、對(duì)兒童用藥采用單獨(dú)定價(jià)政策。針對(duì)兒童藥品由于開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)批量小、批次多、工藝相對(duì)復(fù)雜、生產(chǎn)成本高導(dǎo)致利潤(rùn)低等問(wèn)題，建議借鑒美國(guó)的做法，對(duì)涉及治療兒童疾病藥物的開(kāi)發(fā)研究可享受?chē)?guó)家資助、給予7年的市場(chǎng)保護(hù)期、50%的稅收減免和加快審批等政策優(yōu)惠。

四、按規(guī)定及時(shí)將兒童適宜劑型、規(guī)格納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

五、取消綜合醫(yī)院對(duì)采購(gòu)兒童制劑列入一品雙規(guī)的限制。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范兒童用藥采購(gòu)工作，完善臨床必需、易短缺的兒童用藥的采購(gòu)政策。

六、盡快啟動(dòng)兒童用藥監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)。歐美等國(guó)家經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，已形成較為完善的兒童用藥監(jiān)管體系，對(duì)我國(guó)具有借鑒意義。建議相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快出臺(tái)《國(guó)家兒童基本藥物目錄》《兒童臨床用藥管理與規(guī)范》，完善《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》，同時(shí)制定兒童藥品招標(biāo)、定價(jià)、醫(yī)保等方面政策細(xì)則。最終，在規(guī)章制度完善的情況下出臺(tái)《兒童健康法》。