固生堂中醫(yī)連鎖管理集團(tuán)宣布已于4月30日完成B輪融資2500萬美元。據(jù)家庭醫(yī)生在線編輯了解，該筆融資為目前國內(nèi)中醫(yī)藥領(lǐng)域最大的單筆融資。至此，固生堂中醫(yī)的融資規(guī)模已超過3000萬美元?！澳壳埃躺弥嗅t(yī)仍將致力于打造‘看名老中醫(yī)，到固生堂’的品牌形象，解決老百姓的‘看病難、看病貴’難題。計(jì)劃在三年后，依托國際資本，在海外開10家直營連鎖機(jī)構(gòu)，讓中醫(yī)走向國際?！惫躺弥嗅t(yī)連鎖管理集團(tuán)董事涂志亮接受家庭醫(yī)生在線采訪時(shí)如是說。

（固生堂中醫(yī)連鎖管理集團(tuán)董事涂志亮）

金融“活水”支持固生堂中醫(yī)的發(fā)展

如何利用金融“活水”，推進(jìn)傳統(tǒng)中醫(yī)在基層的發(fā)展將是固生堂中醫(yī)的重頭戲。固生堂總裁涂志亮表示：我們把資金分為兩部分，其中60%的資金用于幫助醫(yī)生回到純粹的醫(yī)生身份。其中一種是幫助100位醫(yī)生成立自己的獨(dú)立診所，固生堂中醫(yī)為醫(yī)生提供解決方案，包括診室規(guī)劃、軟硬裝修、IT系統(tǒng)搭建、藥品供應(yīng)鏈等各方面一站式服務(wù)。讓中醫(yī)醫(yī)生回歸醫(yī)者本心。另一種是幫助1000位醫(yī)生來到固生堂中醫(yī)的基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診。醫(yī)生只需拎包開診，即可增加醫(yī)生的陽光收入。

而40%的資金將用于藥材的質(zhì)量控制、IT及人力體系的建立。涂志亮表示，固生堂中醫(yī)將在今年年底實(shí)現(xiàn)在廣州、深圳、北京、無錫、常州、佛山、中山等多個(gè)城市陸續(xù)成立18間中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

國際頂尖資本為何看好固生堂中醫(yī)？

自2013年國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，到2015年國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，在發(fā)展中醫(yī)，尤其是社會資本進(jìn)入基層社區(qū)中醫(yī)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)給予了明確支持，這對我國全面布局落實(shí)“國家、區(qū)域、基層”三級醫(yī)療體系的建立起到重大作用。

國家政策對基層中醫(yī)發(fā)展的利好，固生堂中醫(yī)作為中國傳統(tǒng)中醫(yī)基層社區(qū)醫(yī)療連鎖機(jī)構(gòu)領(lǐng)跑者自然受到投資者的青睞。

全面放開醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策：釋放醫(yī)生的積極性

醫(yī)生資源一直都是市民關(guān)注的重點(diǎn)。老百姓之所以跳過社區(qū)醫(yī)院去選擇公立醫(yī)院，是因?yàn)樗麄冎?，公立醫(yī)院有好醫(yī)生、好設(shè)備。在他們的固定思維里，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等小醫(yī)院不具備這些優(yōu)勢。問題不在老百姓，而在醫(yī)療資源的分配上。

由衛(wèi)計(jì)生委等5部門印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見》中確定了“擬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)獲得第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同意，選擇有條件的地方探索醫(yī)師向第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行知情報(bào)備手續(xù)即可開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)”?；诖?，北京、深圳等地在鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策方面已全面放開，其他地區(qū)也做出了明確肯定的要求，鼓勵(lì)醫(yī)師到基層和其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，允許公立醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，將促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層，從源頭上解決我國醫(yī)療資源緊張、流動不暢等重要瓶頸。

作為全國最早試點(diǎn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的城市之一，深圳傳來最新消息：改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊和管理方式被列入今年深圳市委確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)介紹，目前深圳起草了《關(guān)于改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊和管理方式的實(shí)施方案》，根據(jù)該草案，深圳將推行醫(yī)師執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊，全面放寬醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊地點(diǎn)的限制。具體是：擬從7月1日起，在市、區(qū)衛(wèi)生行政部門注冊的醫(yī)師，可以在全市所有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一注冊，全市通用”。

在不久前，廣東省衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委等五部門〈關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)若干意見〉的通知》，明確提出廣東省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的貫徹意見，規(guī)定廣東省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試行向第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行知情報(bào)備手續(xù)，擬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)事先向第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面報(bào)備。

與此同時(shí)，國務(wù)院辦公廳《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》及《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》中都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，在政策方面給予醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)提供便利。

新醫(yī)改方案的出臺，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)合法化的新規(guī)定，將使醫(yī)生合法地獲得體面的收入，靠專業(yè)技能和醫(yī)德獲得收入，展現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。固生堂中醫(yī)連鎖集團(tuán)通過打造醫(yī)生出診平臺，讓醫(yī)生回歸傳統(tǒng)，成為一名純粹的醫(yī)生。

組建“醫(yī)聯(lián)體”：加快醫(yī)療體系資源的互聯(lián)互通

所謂“醫(yī)療聯(lián)合體”，即由一所三級甲等醫(yī)院聯(lián)合一定區(qū)域范圍內(nèi)的二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)構(gòu)，組成醫(yī)療聯(lián)合體合作醫(yī)療組織。主要是通過發(fā)揮三級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢及帶頭作用，加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，鼓勵(lì)康復(fù)和護(hù)理機(jī)構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，發(fā)揮聯(lián)合艦隊(duì)集團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢，服務(wù)基層群眾，形成合力，達(dá)到方便群眾就醫(yī)的目的。

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》重點(diǎn)任務(wù)中對于加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)提出了具體要求“支持中醫(yī)醫(yī)院輸出管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)產(chǎn)品，與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體，推動中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所規(guī)范建設(shè)和連鎖發(fā)展，支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)人才，提升學(xué)術(shù)地位，加快實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通”。

固生堂中醫(yī)通過充分發(fā)揮各地中醫(yī)院在管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才、服務(wù)產(chǎn)品方面的優(yōu)勢共同組建醫(yī)療聯(lián)合體，結(jié)合雙方優(yōu)勢，在依托市場需求與中醫(yī)發(fā)展基礎(chǔ)上，通過醫(yī)療聯(lián)合體推動基層中醫(yī)門診在各區(qū)域連鎖中健康發(fā)展，進(jìn)一步盤活現(xiàn)有醫(yī)療資源，充分發(fā)揮各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，做到上下聯(lián)動、互通有無、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2014年6月19日，固生堂中醫(yī)與廣東省中醫(yī)院共同簽署的“治未病”戰(zhàn)略合作協(xié)議，就是醫(yī)改大背景下的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與民營資本成功合作的例子。

放寬市場準(zhǔn)入、實(shí)行后置審批：為社會資本辦醫(yī)松綁

以往，政策對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃、數(shù)量、規(guī)模、布局的限制降低了社會資本辦醫(yī)的吸引力。國家有關(guān)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃的規(guī)定限制了傳統(tǒng)中醫(yī)在基層的發(fā)展，成為民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請過程中一個(gè)重要的障礙。

而國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）的通知》中明確提出：“放寬市場準(zhǔn)入，對于社會資本舉辦僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所、門診部，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制；擴(kuò)大中醫(yī)藥健康服務(wù)用地供給。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，優(yōu)先安排土地滿足中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求”。

其次，在國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》（下稱《重點(diǎn)工作任務(wù)》）還帶來了一個(gè)好消息，就是審批提速。眾所周知，工商登記制度的改革是眾多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。對于社會資本辦醫(yī)申請者而言，他們更希望的是借助后置審批政策，加快審批速度，不讓時(shí)間和精力過多耗費(fèi)在申請等待上。

《重點(diǎn)工作任務(wù)》中明確提出“營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批由工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批”。從鼓勵(lì)社會資本準(zhǔn)入到醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批前置改為后置，大大降低了我國傳統(tǒng)中醫(yī)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的門檻，將為傳統(tǒng)中醫(yī)落地于基層、落地于社區(qū)注入新的活力。

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