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在我國,長期以來實行“掃黃”政策,準確了解什么是“黃”,有助于人們認識這個問題,可以避免發(fā)生不必要的政策和法律問題。
一般而言,社會上所謂的“黃色作品”,實際上是對色情淫穢作品的通俗叫法。要準確了解和恰當對待“黃色作品”或者色情淫穢作品,應當注意下列方面:
了解有關的法律規(guī)定
一般在我國這樣一個有長期封建歷史的國家,人們對與性有關的問題一直采取回避態(tài)度。這種現(xiàn)象也使我國此方面的立法也顯得薄弱,立法的質量和法律規(guī)定的科學性都有待提高。但是,這并不意味著我國沒有這方面的立法。實際上,不僅《中華人民共和國刑法》的有關條文涉及了這方面的問題,而且我國的有關政府部門也已經(jīng)發(fā)布了若干法規(guī)和部門規(guī)章,對“色情”和“淫穢”問題作了明確的規(guī)定。
我國關于淫穢以及色情作品的法律、法規(guī)主要有:
1 、 1985 年 4 月 17 日國務院發(fā)布的《關于嚴禁淫穢物品的規(guī)定》。這個規(guī)定的第二條規(guī)定,“查禁淫穢物品的范圍是:具體描寫性行為或露骨宣揚色情淫蕩形象的錄像帶、錄音帶、影片、電視片、幻燈片、照片、圖畫、 書籍、報刊、抄本,印有這類圖照的玩具、用品,以及淫藥、淫具”。
2 、 1998 年 7 月 5 日新聞出版署發(fā)布的《關于重申嚴禁穢出版物的規(guī)定》。這項規(guī)定重申了如何進一步貫徹國務院發(fā)布的《關于嚴禁淫穢物品的規(guī)定》,并且補充了查禁淫穢出版物、如何處理夾雜色情內(nèi)容的出版物、夾雜淫穢內(nèi)容的文藝作品等方面的內(nèi)容。
3 、 1988 年 12 月 27 日新聞出版署公布的《關于認定淫穢及色情出版物的暫行規(guī)定》。這個規(guī)定對淫穢出版物及其范圍作了較為詳細的規(guī)定。
4 、 1989 年 8 月 8 日新聞出版署發(fā)布的《關于鑒定淫穢、色情出版物權限的通知》。這個通知規(guī)定,鑒定淫穢色情出版物的最低權限屬于省、直轄市、自治區(qū)人民政府。
5 、 1989 年 11 月 3 日新聞出版署發(fā)布的《關于部分應取締出版物認定標準的暫行規(guī)定》。這項規(guī)定對如何確定“夾雜淫穢色情內(nèi)容、低級庸俗,有害于青少年身心健康的”出版物,作了具體的解釋和規(guī)定。
6 、 1990 年 12 月 28 日全國人民代表大會常務委員會《關于懲治走私、制作、販賣、傳播淫穢物品的犯罪分子的決定》。這項決定的第八條規(guī)定,“本決定所稱淫穢物品,是指具體描寫性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。有關人體生理、醫(yī)學知識的科學著作不是淫穢物品、包含色情內(nèi)容有藝術價值的文學、藝術用品不視為淫視物品。淫穢物品的種類和目錄,由國務院有關主管部門規(guī)定”。
7 、 1993 年 1 月 19 日新聞出版署、公安部發(fā)布的《關于鑒定淫穢錄像帶、淫穢圖片有關問題的通知》。這項通知對鑒定淫穢錄像帶、淫穢圖片的權限、程度等作了規(guī)定。
8 、 1997 年 3 月 14 日第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂的《中華人民共和國刑法》。新修訂的《刑法》第 367 條規(guī)定:“本法所稱淫穢物品,是指具體描實際情況性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。有關人體生理 、醫(yī)學知識的科學著作不是淫穢物品。包含色情內(nèi)容的有藝術價值的文學、藝術作品不視為淫穢物品“。
根據(jù)新法優(yōu)于舊法、法律優(yōu)于法規(guī)的原則,新法和舊法、法律和法規(guī)都對同樣的內(nèi)容進行了規(guī)定時,應當以新法、法律為準,而不是以舊法、法規(guī)為準。因此,新刑法對淫穢物品的解釋,應當具有最高的法律權威和法律效力。目前,應當根據(jù)新刑法的上述規(guī)定,判定什么是“淫穢”物品。
